Соціальні послуги для кожного. Як розібратись у системі й отримати ті, що потрібні саме вам
Кожна людина може потрапити у складні життєві обставини, з якими не зможе впоратись самотужки. В час війни такі випадки стаються частіше: українці втрачають домівки, переживають стрес, зазнають травм і поранень, через які не можуть дбати про себе самі. Не всі люди знають, що у складних життєвих обставинах мають право на соціальні послуги. Це підтримка, яка полегшує становище, допомагає впоратись з обставинами або не потрапляти в них. Пояснюємо, як працює ця система, які є види соціальних послуг і що зробити, аби отримати потрібні саме вам.
Що таке соціальні послуги
Соціальні послуги — це не виплати й не пільги, а дії. Вони покращують стан людини, дозволяють їй бути самостійнішою, соціально активнішою, відновити якість життя.
Часто соціальні послуги плутають з адміністративними. Наприклад, оформлення посвідчення людини з інвалідністю внаслідок війни, призначення державної допомоги малозабезпеченій родині — це адміністративні послуги. Їхній результат — документ або рішення.
Натомість соціальні послуги — це безпосередня практична підтримка. Наприклад, догляд вдома для людини, яка не може дбати про себе сама; надання притулку людям, які залишились без житла; психологічна підтримка; транспортні послуги для людей з інвалідністю тощо.
Перелік соціальних послуг з описом кожної з них є у Класифікаторі. Докладніше про окрему послугу, а саме її зміст, тривалість та умови отримання можна дізнатися в стандарті цієї послуги на сторінці державних стандартів.
Хто має право на соціальні послуги
Фото ілюстративне
За законом право на соціальні послуги мають усі громадяни України, іноземці й особи без громадянства, які постійно живуть на території України, якщо вони опинились у складних життєвих обставинах.
Складні життєві обставини — це інвалідність або тяжка хвороба; похилий вік; сирітство або втрата піклування батьків; насильство у сім'ї; втрата житла чи роботи; перебування у кризі чи психологічна травма через війну; догляд за членом родини, який не може самостійно себе обслуговувати.
Важливо знати, що соціальні послуги в час дії воєнного стану можна отримати у громаді, де ви живете чи перебуваєте, незалежно від офіційного місця реєстрації.
Як з'ясувати, на які соціальні послуги ви маєте право
Найпростіший спосіб довідатись, на які послуги ви маєте право, де і як їх можна отримати — звернутись до органу соціального захисту вашої громади. У кожній територіальній громаді є управління, відділ або працівник, який відповідає за соціальні послуги. Фахівці визначать, які саме послуги вам потрібні, допоможуть заповнити заяву, підготувати й подати документи.
Контакти можна знайти на сайті місцевої ради, запитати у старости чи в Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАПі). Знайти такий центр у вашій громаді можна на мапі. Там вам підкажуть, куди ви можете звернутись по потрібну вам соціальну послугу. Втім важливо пам'ятати, що рішення ухвалює не ЦНАП, а управління чи відділ місцевої ради.
Докладніше процедура звернення по соціальні послуги та ухвалення рішення описана у Порядку надання соціальних послуг. До речі, якщо місцева влада відмовляє в наданні соціальної послуги, то повинна пояснити причину відмови.
Що робити, якщо послуга потрібна негайно
Фото ілюстративне
Частину соціальних послуг надають екстрено (кризово). Наприклад, якщо людина втратила дім, вона не може чекати просто неба, поки її звернення розглядатимуть, тож має отримати притулок у той самий день.
До переліку послуг, які завжди можуть надаватись екстрено (консультування, надання притулку, короткотермінове проживання, кризове втручання), у час війни додаються:
- представництво інтересів;
- підтримане проживання (для літніх людей, людей з інвалідністю та бездомних);
- соціальний супровід людей у складних життєвих обставинах;
- стаціонарний догляд;
- соціально-психологічна реабілітація;
- переклад жестовою мовою;
- натуральна допомога;
- транспортні послуги тощо.
Звернутись по екстрені послуги можна письмово або усно в управління соціального захисту населення місцевої ради або безпосередньо до Центру надання соціальних послуг чи іншої установи, яка цим займається. Рішення про екстрене надання соціальної послуги ухвалюють за спрощеною процедурою.
Хто надає соціальні послуги
Соціальні послуги можна отримати як у державних чи комунальних закладах, так і у громадських організаціях або навіть у приватних підприємців.
Перелік тих, хто надає соціальні послуги, можна знайти у Реєстрі надавачів соціальних послуг на сайті Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України. Там є пошук за містом, селом або громадою; назвою послуги; типом надавача та іншими параметрами.
У різних громадах доступний різний набір соціальних послуг. Це залежить від потреб мешканців, можливостей місцевого бюджету й від того, чи в громаді є власні заклади, які надають соціальні послуги. Якщо у вашій громаді немає потрібної вам послуги, повідомте про це місцеву владу і вимагайте її надання.
Наприклад, людина, яка має порушення слуху, має право на переклад жестовою мовою. Це одна з так званих базових соціальних послуг, які громада зобов'язана організувати у комунальних закладах, придбати в сусідніх громадах або інших надавачів. До базових послуг також належать надання притулку, консультування, представництво інтересів, догляд вдома, соціальна інтеграція та реінтеграція тощо.
Дорожчі й складніші послуги — так звані "не базові", — наприклад, паліативний догляд, соціальна реабілітація або тимчасовий відпочинок для тих, хто доглядає людей з інвалідністю, — можуть бути організовані як у громаді, так і на рівні регіону. Якщо вам потрібна така послуга, звернутись по неї також потрібно до місцевої влади. Звідти документи передадуть в обласну адміністрацію, яка ухвалить рішення і забезпечить надання послуги.
Чи потрібно платити за соціальні послуги?
Звертаючись по соціальну послугу, з'ясуйте, чи буде вона для вас безоплатною.
Для деяких категорій громадян усі соціальні послуги безоплатні. Серед них:
- постраждалі від торгівлі людьми;
- люди, постраждалі від домашнього насильства або насильства за ознакою статі;
- люди з інвалідністю І групи;
- діти з інвалідністю, діти-сироти й позбавлені батьківського піклування;
- сім'ї опікунів, піклувальників, прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу й сім'ї патронатних вихователів;
- діти з певними важкими захворюваннями;
- люди, які зазнали шкоди через пожежу, стихійне лихо, катастрофу, бойові дії, терористичний акт, збройний конфлікт, окупацію.
Деякі соціальні послуги завжди безоплатні:
- консультування,
- представництво інтересів,
- переклад жестовою мовою,
- формування життєстійкості та надання притулку.
Екстрені (кризові) соціальні послуги в час війни оплачує місцевий бюджет, тому для громадян вони безоплатні.
Інші соціальні послуги можуть бути безоплатними, з оплатою частини вартості чи повної вартості. Це залежить від виду послуги, доходу людини або сім'ї, а також можливостей громади.
У багатьох випадках платні соціальні послуги в комунальних закладах дешевші, ніж у приватних, а громадські організації зазвичай надають соціальні послуги безоплатно.
Соціальні послуги — це не про бюрократію. Це про людину, її гідність, безпеку й можливість жити повноцінно. Це про суспільство, яке не залишає нікого сам на сам із проблемами.
Звернувшись по соціальну послугу, ви робите перший крок до змін — до стабільності, впевненості й нового етапу життя.
Пам'ятайте: якщо ви чи ваші близькі потребуєте підтримки, звертайтеся. Соціальні послуги існують для того, щоб допомогти. Дізнайтеся про них, скористайтеся своїм правом і розкажіть про це іншим.
